下面四个选项中，错误的一项为( )。

城乡规划管理与法规 2023-06-05

A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件
B.合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触
C.在某些特殊紧急情况下，行政机关可以采取没有法律依据的或与现行法律相抵触的措施
D.以行政法的性质为标准，可将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行为法

参考答案：D

D项，行政法的分类中，以行政规范的性质为标准，可分为：实体法和程序法。实体法，是规范行政法律关系主体的地位、资格、权能等实体内容行政法规范的总称。程序法，则是规定如何实现实体性行政法规范所规定的权利和义务的行政法规范的总称。