某热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目报批环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设。根据《环境影响评价法》规定，建设项目环境影响评价文件未经批准，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。环境保护部决定责令其停止建设，并罚款二十万元。环境保护部依照处罚标准上限处罚：

上海公务员-行政能力测试 2023-06-09

A.应当向当事人说明作出该处罚决定的理由
B.当事人可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼
C.与本案件违法行为的情节相同或者相似，社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应该相当
D.当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的，由环境保护部强制执行

参考答案：ABC

《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A项应选。

《行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：……（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。由此可知，当事人自然可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼。B项应选。

该法第4条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。因此，对于情节相同或者相似，社会危害程度相当的违法行为，行政处罚种类和幅度应该相当。C项应选。

该法第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（三）申请人民法院强制执行。D项说法错误。

故本题答案为ABC。