某建设项目采用全过程总承包EPC模式进行公开招标工作，工程建设工期定为1年，标底300万元。
通过资格审查并参加投标的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工单位。开标后，发现所有投标人的报价比标底高出100万，为了避免招标失败，甲方要求招标代理机构重新核查和制定新的标底，代理机构核查后发现标底漏项，修正了错误，重新确定了新的标底。
甲、乙、丙三家投标人认为新的标底不合理，要求撤回投标文件。
由于这些原因。在招标文件规定的投标有效期内没有定标。
为了早日开工，甲方更改了招标文件中关于工期和结算的条件，指定了一家施工单位为中标人。
问题：
1．指出上述招标过程中的不恰当的地方。
2．甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是否正确并说明原因。
3．如果招标失败。甲方能否重新招标说明原因。
工程造价案例分析(土建+安装) 2023-05-13
参考答案：
问题1： 招标过程的不当之处：
(1)开标后，重新确定标底。
(2)投标有效期内，未完成定标工作。
(3)更改招标文件中的关键条款。
(4)直接指定施工单位。
问题2：
甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是不正确的，在投标有效期内不得撤回投标文件。
问题3：
可以重新招标。
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的：
(2)经评标委员会评审后否决所有投标人。
2023-05-16
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