中外社会治理的经验表明：合作治理是社会治理的核心元素和基本趋势。当前，有的地方政府“视权为命”“惜权如金”，从根本上说是理念创新不够、观念转变不强的缘故。因此，应充分认识到社会组织的优势，奠定合作治理的思想基础。应当看到，社会组织在发展基层民主、化解社会矛盾、完善公共服务等方面均有用武之地和精彩表现。社会组织能够协调政府与公众之间、政府与法人之间、人与人之间、利益群体之间等各种关系，以避免摩擦、减少矛盾、消除对抗，最终达到双赢及整个社会的安定和谐。政府应以“小政府、大社会”为目标，加快推进行政体制改革，把一部分行政权力剥离给社会，由社会组织来承担，并划定合作治理的领域和范围。最能作为这段文字标题的是：

A.合作是导向
B.激励是动能
C.创新是灵魂
D.法治是保障

参考答案：A

文段首先指出，合作治理是社会治理的核心元素和基本趋势，接着指出政府部门应改变现有的保守观念，充分认识到社会组织的优势，将一部分行政权力剥离给社会组织来承担，以达到双赢和社会的安定和谐。可见，文段重在强调的是政府要有合作治理的意识。四个选项中只有 A 项体现了“合作”，故为正确答案。

海马：哺乳动物A.猫头鹰：鸟类 B.乌龟：两栖动物C.海豹：哺乳动物 D.鳄鱼：爬行动物

肺: 呼吸 A. 医院：治疗 B. 牙齿：咀嚼C. 心脏：思考 D. 拐杖：行走

汽油：汽车 A. 食物：肠胃 B. 水：喝 C. 太阳能 :太阳 D. 风：风筝

外科医生: X光片 A. 木匠：围底 B. 老师：黑板C. 业务员 :合同 D. 作家：书稿

堤坝：洪水 A. 水：火 B. 抑制：情感C. 军人：战争 D. 食物：饥饿

高山：陆地 A. 波浪：海洋 B. 暴雨：雷电C. 白云：蓝天 D. 电能：电网

节俭：吝啬 A. 好斗：进取 B. 关注：疏忽C. 宽容：放任 D. 机敏：精明

摩擦：燃烧A. 骄傲：落后 B. 阴天：下雨C. 鸡鸣：天亮 D. 比赛：冠军

百发百中：百步穿杨A.门可罗雀：班门弄斧 B.深思熟虑：优柔寡断C.不求甚解：囫囵吞枣 D.白日做梦：梦想成真

出人头地：苏轼A.东山再起：谢安 B.多多益善：项羽C.投笔从戎：班固 D.指鹿为马：李林甫

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